一、《若干政策》的出臺背景和依據

創新驅動發展戰略已成為我國經濟社會發展的核心戰略。2016年5月出臺的《國家創新驅動發展戰略綱要》提出，到2020年進入創新型國家行列，到2030年躋身創新型國家前列，到2050年建成世界科技創新強國。黨的十九大提出加快建設創新型國家，明確創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。強調要加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。當前，中美貿易戰，國內經濟下行，企業面臨的市場競爭加劇，生存發展壓力巨大，形成了科技創新的倒逼局面。

省委、省政府高度重視科技創新工作，先后出臺了《關于實施創新驅動發展戰略進一步加快創新型省份建設的意見》（皖發〔2014〕4號）、《支持“三重一創”建設若干政策》（皖政〔2017〕51號）、《支持科技創新若干政策》（皖政〔2017〕52號）、《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》(廳〔2017〕48號)、《支持與國內外重點科研院所高校合作的若干政策》（皖政〔2018〕50號 ）、《大力促進民營經濟發展的若干意見》（皖發〔2018〕38號）等支持科技創新政策。

為貫徹落實省委、省政府五大發展行動計劃，深入實施創新驅動發展戰略，促進我市科技創新水平的提升，市委、市政府出臺了《關于支持科技創新若干政策》（池政〔2017〕60號）（以下簡稱“若干政策”），該政策實施期限為1年，截止于2018年7月20日，為落實省《支持科技創新若干政策》、《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》(廳〔2017〕48號)、《支持與國內外重點科研院所高校合作的若干政策》（皖政〔2018〕50號 ）和《大力促進民營經濟發展的若干意見》（皖發〔2018〕38號）等政策，結合池州實際，我們對（池政〔2017〕60號）進行修訂。

《若干政策》修訂主要依據是《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》、《國家創新驅動發展戰略綱要》、《安徽省人民政府關于印發支持科技創新若干政策》（皖政〔2017〕51號）、《安徽省人民政府關于印發加快建設創新發展四個支撐體系實施意見的通知》（皖政〔2017〕76號）和《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》(廳〔2017〕48號)、《支持與國內外重點科研院所高校合作的若干政策》（皖政〔2018〕50號 ）和《大力促進民營經濟發展的若干意見》（皖發〔2018〕38號）等文件。

1. 《若干政策》的主要內容

   共分13個部分。

   一是支持企業加大研發投入。對企業購置用于研發的關鍵儀器設備和研發投入進行獎補。

   二是支持重大關鍵技術攻關。主要包括支持省科技重大專項實施，獎勵國家科技計劃項目和國家、省科技進步獎、專利獎獲得者。

   三是扶持高層次科技人才團隊創新創業。對攜帶擁有自主知識產權的科技成果，在池州創辦公司或與市內企業共同設立公司，開展科技成果轉化活動的高層次科技人才團隊，給予支持。

   四是支持科技成果轉化。主要包括對校企聯合成立企業，市內高校院所在池轉移轉化的科技成果，企業購買先進技術成果進行產業化等進行獎補和推進科技成果“三權”改革。

   五是支持與高校院所合作。主要包括對高校院所設立研發機構的支持和企業與高校院所等科研機構開展產學研合作進行獎補。

   六是支持高新技術企業發展。主要包括對認定的高新技術企業，高新技術企業培育庫入庫企業，高新技術企業科技保險等進行獎補。

   七是支持創新平臺能力建設。主要包括對國家、省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心等研發平臺在國家和省運行評估中獲優秀等次的進行獎補。對國家級、省級科技企業孵化器或眾創空間、產業技術創新戰略聯盟，獲省績效評估支持的，給予獎勵。

   八是支持大型科學儀器設備資源共享共用。對企業租用大型儀器設備，進行新產品、新技術、新工藝開發給予補助。

   九是支持農業科技創新。主要包括對農業高校院所與我市地方政府共建綜合實驗站和農技推廣示范基地，公益性共享服務的農業種質資源庫（圃），國家、省審定的動植物新品種（配套系）等上述平臺或新品種獲省績效獎勵支持的，給予獎補。

   十是支持知識產權創造、保護和應用。主要包括對新獲得授權的發明專利，專利權人維權勝訴的，專利權質押貸款方式融資等給予獎補。

   十一是其他事項。主要包括獎勵扶持資金兌現約定，政策的解釋、有效期等。